調查文號：0990800582
案由：教育權－助學金是否變相要求學生工讀或參與學習服務
說明：
一、調查緣由
教育部96 年度起推行「大專校院弱勢學生助學計畫」，陸續放寬弱勢學生的申請資格，並增加可能的獎助項目，以協助弱勢學生的生活負擔與照顧。然有學生反應校方以助學名義，要求學生為校服務固定時數，成為變相「工讀」。弱勢學生通常都會在外打工，以賺取生活費與學費，教育部擴大辦理上開計畫之目的，在放寬申請資格、提高補助額度，希冀減輕學生的經濟壓力，而專心於課業的學習，立意良善，若有校方扭曲其意，要求學生變相工讀，或以生活學習服務來換取補助資格，將影響學生課業學習，亦違背教育部照顧弱勢學生之美意，更甚影響執行績效，實涉有違反公平正義及學生就學權益之嫌。
二、調查經過與結果
監察院調查後認為，教育部未明確規範申領「助學金」之學生參與生活服務學習之時數標準，致部分學校時數過高，變相為「工讀」，壓縮學生學習與籌取生活費時間。另教育部未規範助學金之生活服務範疇，導致其與工讀制度相混淆，宜檢討改進。另建議「大專校院弱勢學生助學計畫」應可參酌不同變項，以趨近實質平等。
三、產生效果與影響
請教育部檢討改進。
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